Tax Update

国家首都迁移战略通过加快印度尼西亚东部的发展，推动实现该国2045年的经济目标，促进经济发展更包容、更公平。其目的是缩小印度尼西亚东部（KTI）和印度尼西亚西部（KBI）之间的差距，尤其是爪哇和爪哇以外地区之间的差距。 新首都努桑塔拉（IKN）的发展政策方向： 印度尼西亚政府于2023年3月6日颁布了《2023年第12号政府条例关于为企业在新首都努桑塔拉提供许可、营商和投资便利》（PP 12/2023）。该条例规定了为企业开展投资和经济活动和（或）出资支持新首都努桑塔拉和（或）伙伴地区的发展建设提供许可、营商和投资便利的具体政策。 继PP 12/2023之后，印度尼西亚政府于2024年4月29日颁布了《2024年第28号财政部长条例关于新首都努桑塔拉的税收和海关便利》（PMK 28/2024），旨在通过提供财政激励措施，鼓励企业参与新首都的发展建设。 针对在新首都努桑塔拉投资或营商的税收和海关便利包括： 从商业运营开始的纳税年度起，按应交企业所得税的100%给予免税期或企业所得税减免额度。获得企业所得税减免便利的企业，必须满足以下条件： 国内外投资者均可利用印度尼西亚政府在新首都提供的税收便利、展现税务合规的最高水平。这将确保新首都得到最佳发展和经济增长，实现“2045年黄金印度尼西亚愿景”，为投资者创造公平、满意的投资回报。

在商业活动中，一个公司可能会向其他公司借钱。这些借款可以从银行、非银行金融机构或其他公司–第三方和/或相关方获得。借贷资金用于营运资金或资本支出，以保持业务的连续性和/或加速业务增长。 根据公平交易的原则，公司的借款是有后果的，有义务支付借款本金和利息费用。利息支出是指公司需要支付给贷款人（债权人）的回报费用。利息支出在损益表中确认，尽管在会计准则中，有一项利息支出可以被资本化，从而增加了相关借款所融资产的价值。 借款利息支出可以被确认为在计算应税收入时可以减少收入的费用。扣除利息支出的原则是只要符合3M的标准，即为Memperoleh（获得）、Menagih（收取）和Memelihara（维持）收入所确定的成本。与3M无关的利息支出不能被扣除，所以必须进行财政更正，例如，源于股东个人借款的利息支出。 2008年第36号法律规定了可扣减和不可扣减的利息支出，该法律规定了所得税。如果利息支出是作为包括在获得、收取和维持收入，那么利息支出可以从应税收入中扣除，因此，从其他公司融资产生的利息支出可以由公司来支付。对于这种利息支出，根据第23条第1款a项，本公司须按已付利息支出总额的15%预扣所得税。这种强制性的扣除不包括银行贷款产生的利息支出。作为纳税人，公司需要在下一个纳税月缴纳并报告第二十三条规定的预扣所得税。 能够减少税收收入的利息支出必须来自符合印度尼西亚共和国财政部长（PMK）第169/Pmk.010/2015号条例中规定的公平原则的债务比率。010/2015号关于确定公司借款与资本之间的比较金额以计算所得税。所得税的计算，是根据在印度尼西亚成立或注册的公司，其资本分为股份，债务与资本之间的比例确定的。 借款是指一个纳税年度或部分纳税年度的平均债务余额，其计算是根据相关纳税年度中每个月末的平均借款余额；或相关部分纳税年度中每个月末的平均借款余额。所指的借款余额包括长期借款余额和短期借款余额，包括计息的贸易借款余额。 资本是指一个纳税年度或部分纳税年度的平均资本余额，其计算方法是根据有关纳税年度每个月末的平均资本余额；或该纳税年度相关部分每个月末的平均资本余额。所指的资本余额包括适用的财务会计标准中所指的权益和来自关联方的无息借款。 根据PMK.169/PMK.010/2015号文件，借款公平性是根据债务与股本的比例（DER）计算的。债务和资本之间的比例被设定为最高四比一（4：1）。银行、金融机构、保险和再保险公司、石油和天然气开采、普通采矿和其他采矿部门的纳税人，如果受生产分享合同、工作合同或合作协议的约束，可免于遵守关于债务和资本比较的规定。 采矿业务，在上述合同或协议中，规定或包括有关借款和资本之间的比例限制；其全部收入应根据单独的法律和法规缴纳最终所得税；以及在基础设施部门经营企业的纳税人。 如果DER比率超过了4:1的要求，那么可以收取的借款利息必须调整到4:1的上限。如果公司的DER比率为5:1，那么应税利息费用只能按商业上收取的借款利息的4/5收取。剩余的1/5被修正为正向收入，从而与财政修正前的商业利润相比，增加了应税收入。 用于收购固定资产的货币贷款以外的应付款项来自租赁交易。在租赁中，存在导致公司必须支付利息费用的租赁债务。根据财政部第1169/KMK.01/1991号法令第16条，可以为租赁的利息付款提供资金，包括无选择权的租赁(第17条)。根据财政部第1169/KMK.01/1991号法令第17条，为支付无选择权租赁产生的费用，公司须根据第23条预扣所得税。 公司对税收利息支出的理解可以避免不必要的税款或利息罚款。利息费用的税务处理不能与利息费用的会计处理分开。

印度尼西亚税务局（ITA）颁布了一项关于政府承担特定四轮电动汽车和特定电动巴士交付产生的增值税的新条例，即2024年第8号财政部长条例（PMK第8/2024号）。此外，ITA还发布了2024年第9号财政部长条例（PMK第9/2024号），涉及政府将承担2024财年特定四轮电动汽车(KBLBB)进口和/或交付产生的奢侈品销售税。这两项条例均于2024年2月15日生效。 2024年第8号财政部长条例： 该条例旨在通过政府承担2024年特定四轮电动汽车和特定电动巴士交付产生的增值税提供财政激励，以延续政府在上年度提供的支持。PMK第8/2024号规定了： 2024财年（2024年1月至12月）以新车登记形式交付给买方的特定四轮电动汽车和/或特定电动巴士产生的应付增值税，将由政府承担。 由政府承担的特定四轮电动汽车和特定电动巴士必须符合以下使用本地零部件成分指数（TKDN）标准： 特定四轮电动汽车和特定电动巴士交付产生的增值税，政府承担部分的增值税税率如下： 交付特定四轮电动汽车和/或特定电动巴士的应税企业家（PKP）必须按照税法规定开具税务发票，编制政府承担部分增值税的完税报告。 开具由政府承担的特定四轮电动汽车和特定电动巴士交付产生的增值税的税务发票时，应遵循以下规定： 如果由政府承担增值税的特定四轮电动汽车和特定电动巴士的交付对象是： 交付特定四轮电动汽车和特定电动巴士的应税企业家必须编制政府承担部分增值税的完税报告，以税务发票形式出具，并在相关纳税期的增值税定期纳税申报表中上报代码07。 对2024年1月至2024年12月纳税期交付的特定四轮电动汽车和特定电动巴士的增值税定期纳税申报表进行的上报和更正，可视为一份完税报告，只要该报告在2025年1月31日之前完成提交。 如买方为应税企业家且在购买特定四轮电动汽车和特定电动巴士时使用了政府补贴承担的增值税，在上报增值税定期纳税申报表时不能抵扣政府承担增值税部分的价值。根据《增值税法》第9条第（4c）款的规定，交付特定四轮电动汽车和特定电动巴士的应税企业家可作为低风险应税企业家，享受多缴税款初步退税。 2024年第9号财政部长条例： 进口特定完全组装四轮电动汽车的应税企业家必须编制进口通知书，其中包含同意采用进口激励政策的批准函件编号和日期、进口设备代码、品牌、类型和变体、底盘编号以及海关编码（HS）。