新的承诺：中国企业在印度尼西亚的投资
摘要 本文探讨了中国企业在印度尼西亚投资的快速增长。印度尼西亚投资部长罗山·佩尔卡萨·鲁斯拉尼（Rosan Perkasa Roeslani）最近访问中国，促成了一项74.6亿美元的投资承诺，其中包括电动汽车项目和全集成生态系统的开发。从2019年至2024年，中国投资主要集中在基础金属工业、交通运输、化学和制药行业，重点在爪哇岛以外地区开发。通过对投资政策的评估以及OSS RBA系统的实施，政府力求应对全球变化，确保这些投资的可持续性，以支持国家经济发展。 随着中国和印尼战略伙伴关系的不断深化，中国企业在印尼的投资近年来成为一个备受关注的话题。印尼投资与下游产业部长兼投资协调委员会（BKPM）主席罗山·佩尔卡萨·鲁斯拉尼（Rosan Perkasa Roeslani）最近访问中国，透露了最新的进展。罗山部长与多家中国大型企业进行了会晤，其中包括吉利汽车集团（Geely Auto Group，一家全球领先的汽车制造商，持有沃尔沃、戴姆勒和路特斯等多个知名欧洲品牌的股份）和振石控股集团有限公司（Zhenshi Holding Group Co., Ltd.）。 此次访问促成了来自中国的显著新投资承诺，总额达74.6亿美元，约合120万亿印尼盾。吉利已承诺与印尼企业合作组装电动汽车，并正在探索打造一个涵盖精炼、电池生产和电池回收的全集成生态系统的可能性。此外，吉利目前正在开发甲醇动力汽车，并将印尼视为一个具有潜力的市场，因为印尼是世界上最大的棕榈油生产国，而甲醇可以从棕榈油中提取。 在2024年11月8日至10日的国事访问期间，印度尼西亚总统普拉博沃·苏比安托促成了超过100亿美元的投资承诺。在双边会谈中，普拉博沃总统与中国国家主席习近平一致同意加强两国关系。 关于经营许可，《2007年第25号投资法》（经《2022年第2号政府替代法令》修订）规定，从事经营活动的投资公司必须获得政府颁发的经营许可。在此背景下，《2007年第25号投资法》还指出，政府制定的投资政策需考虑多方面因素，包括应对全球经济变化和加速印尼经济发展。 尽管《2007年第25号法》并未明确规定必须使用基于风险的在线单一提交系统（OSS RBA），但投资部长/投资协调委员会主席于2021年第14号通知函中已向企业界说明了经营许可转为通过OSS RBA系统办理的过渡机制。 自2021年7月2日起，随着经营许可系统正式从传统模式转变为OSS RBA系统，企业已经能够使用这一系统。这充分体现了印度尼西亚在投资管理中运用数字技术的努力，与全球迈向电子治理的趋势相一致。根据《2021年第3号投资协调委员会条例》，OSS RBA系统中的经营许可子系统能够为企业颁发商业识别号（NIB）、标准证书、许可证以及支持商业活动的经营许可（PB UMKU）。 目前，投资部/投资协调委员会正在发起对《投资法》的评估研究。对此，建议企业充分利用基于风险的在线单一提交系统（OSS RBA），以确保经营许可的完整性和合规性符合现行法规要求。此外，建议企业定期在OSS RBA上更新业务数据，持续关注相关衍生法规的动态，并加强法律合规性，以维护竞争力和业务的可持续性。 印度尼西亚自1950年起与中国建立了外交关系。两国之间的经济关系不断增长，特别是在2010年初《东盟-中国自由贸易区》生效后，以及在2013年建立全面战略伙伴关系以来。近年来，中国对印度尼西亚的投资持续增加，体现为中国的排名从2015年印尼外资投资第9位，提升至2019年第二大外资来源国。从2019年到2024年9月，中国在印尼的投资总额达到341.9亿美元，占外资投资总额的18%。 在此期间，中国在印尼的投资主要集中在以下几个行业：基础金属工业，投资额为143.9亿美元（占42%）；交通运输、仓储和电信行业，投资额为79.8亿美元（占23%）；化学和制药行业，投资额为31.8亿美元（占9%）；电力、天然气和空调行业，投资额为27亿美元（占8%）；以及工业园区、住宅和房地产行业，投资额为22.1亿美元（占6%）。 根据地区分布，中国的投资主要集中在爪哇岛以外（67%），而爪哇岛的投资占比为33%。投资额最高的地区为中苏拉威西省，达到125.4亿美元（占37%），其次是西爪哇省，投资额为71.9亿美元（占21%），北马鲁古省为51.8亿美元（占15%），雅加达为16.6亿美元（占5%），以及万丹省为13.4亿美元（占4%）。以上关于中国企业在印尼投资的实际数据和信息来自印尼投资与下游产业部/BKPM的新闻发布。
